在優(yōu)化發(fā)展中提升城市品質(zhì)
據(jù)南京日報(bào)報(bào)道：目前，南京總體上已進(jìn)入工業(yè)化后期，正處于從重點(diǎn)發(fā)展向優(yōu)化發(fā)展轉(zhuǎn)型，從全面小康向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期。貫徹落實(shí)十七大提出的各項(xiàng)任務(wù)，對我們來講，一個重點(diǎn)便是以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，在優(yōu)化發(fā)展中提升城市品質(zhì)。為此，尤需更加重視優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城市建設(shè)布局、優(yōu)化市區(qū)人居環(huán)境、優(yōu)化省會人口素質(zhì)、優(yōu)化城市社會管理。
優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。南京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)調(diào)輕調(diào)高調(diào)優(yōu)。一個重要方面是，在大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的同時，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。南京的最大優(yōu)勢是科教力量雄厚，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有利于充分發(fā)揮這一優(yōu)勢。在經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化不斷加深的今天，我們應(yīng)順應(yīng)國際分工的新變化，在掌握核心技術(shù)和核心業(yè)務(wù)的前提下，將一些非核心技術(shù)和非核心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到周邊地區(qū)或中西部地區(qū)去，以騰出空間和資源發(fā)展附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，以達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。
優(yōu)化城市建設(shè)布局。從南京實(shí)際出發(fā)，我以為優(yōu)化城市建設(shè)布局最重要的是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)和諧發(fā)展和江南江北和諧發(fā)展。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)和諧發(fā)展，就要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌力度，大力推進(jìn)郊縣工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村信息化和農(nóng)民市民化。實(shí)現(xiàn)江南江北和諧發(fā)展，就要加快推進(jìn)跨江發(fā)展戰(zhàn)略。
優(yōu)化市區(qū)人居環(huán)境。通過建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減排，推行清潔生產(chǎn)，優(yōu)化市區(qū)人居環(huán)境。為此，在城市規(guī)劃上必須體現(xiàn)“生態(tài)首位”的要求，強(qiáng)化生態(tài)規(guī)劃，嚴(yán)格生態(tài)控制指標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)效益至上理念，從源頭上保護(hù)生態(tài)，把南京建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)者向往、南京人自豪、外來人羨慕的宜居城市。
優(yōu)化省會人口素質(zhì)。這是優(yōu)化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化新南京的決定性因素。南京是教育名城，為優(yōu)化省會人口素質(zhì)提供了良好的教育資源。我們應(yīng)圍繞這一目標(biāo)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系。還應(yīng)面向國內(nèi)、國際兩個市場開發(fā)人才資源，構(gòu)筑人才高地，集聚高端人才。
優(yōu)化城市社會管理。優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，完善城市功能，提升城市品質(zhì)，離不開優(yōu)化城市社會管理。優(yōu)化城市社會管理，要樹立“善治”和“善政”的理念，加強(qiáng)政府與公民對社會生活的合作管理，要有嚴(yán)明的法度、清廉的官員、極高的社會管理效率、良好的社會管理服務(wù)。
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